jueves, 2 de junio de 2016

La Habana: digna anfitriona del Caribe

Desde hoy, y hasta el próximo sábado, la capital cubana acoge la séptima Cumbre de la Asociación de Estados del Caribe (AEC), que con la divisa "Unidos para un Caribe Sostenible" evaluará temas de interés común para las naciones del área caribeña.

En esta primera jornada se celebra la Reu­nión de Altos Funcionarios, inaugurada por el Vicecanciller cubano Abelardo Moreno
,  en el Palacio de Con­ven­ciones; mientras que el día 3 en esa sede se efectuará la Reunión de Ministros de Rela­cio­nes Exteriores.

Durante estos dos días se evaluarán la De­claración de La Habana y el Plan de Acción 2016-2018, que serán aprobados durante la VII Cumbre de Jefes de Estado y/o de Go­bierno, el próximo sábado.

Moreno comentó que la reunión buscará fórmulas y decisiones que ayuden a los ministros y Jefes de Estado y de Gobierno para tomar sus decisiones, que permitan concretar una Declaración y un Plan de Acción de la AEC, que deben contribuir a consolidar el proceso de renovación de la organización iniciado en 2013.

La Asociación de Estados del Caribe fue la primera iniciativa integracionista del Caribe y América Latina, nacida a partir de una propuesta de los países de la Comunidad del Caribe CARICOM.
Cinco preguntas sobre la Asociación de Estados del Caribe

1-¿Cuál es la importancia de la Asociación de Estados del Caribe (AEC)?

La AEC es la primera iniciativa unitaria y propia de consulta, concertación y cooperación del Caribe y América Latina, y su Convenio Cons­titutivo fue firmado el 24 de julio de 1994 en Car­tagena de Indias, Colombia.
Hasta el momento se han celebrado seis cumbres: la inaugural, en Trinidad y Tobago en 1995; la II en República Dominicana en 1999; la III en Venezuela en el 2001, la IV en Panamá en el 2005; la V en Haití en el 2013; y la VI en México en el 2014.
Los miembros plenos de la Asociación son: Antigua y Barbuda, Bahamas, Barbados, Belice, Colombia, Costa Rica, Cuba, Dominica, Re­pú­blica Dominicana, Granada, Guatemala, Gu­ya­na, Haití, Honduras, El Salvador, Jamaica, Méxi­co, Nicaragua, Panamá, San Cristóbal y las Nie­ves, Santa Lucía, San Vicente y las Grana­dinas, Suriname, Trinidad y Tobago (donde se encuentra la sede) y Venezuela.
Por su parte, los miembros asociados son: Anguila, Antillas Holandesas, Aruba, Bermu­das, Guadalupe, Guyana Francesa, Islas Cai­mán, Islas Turcas y Caicos, Islas Vírgenes Bri­tánicas, Martinica y Monserrat.
La zona caribeña sufre las consecuencias del cambio climático y es por ello que cuenta con dos iniciativas enfocadas en el tema: Shock, un programa encaminado a fortalecer las alarmas tempranas en eventos meteorológicos como huracanes, en el cual participan 16 islas, entre las que se encuentra Cuba.
El otro es de conjunto con México, país miembro de la asociación y donde se realizara la VI y última Cumbre en el 2014; en ese programa se invertirán alrededor de cuatro millones de dólares para conectar 11 islas al sistema de información geoespacial de las Naciones Unidas.
La AEC trabaja conjuntamente con organizaciones regionales como la Comunidad del Caribe (Caricom), el Sistema Económico La­tinoamericano, el Sistema de la Integración Cen­troamericana (SICA), la Comisión Eco­nómica para América Latina y el Caribe de las Naciones Unidas (Cepal), entre otros.

2-¿Desde cuándo Cuba es miembro de la AEC?

La AEC fue la primera organización regional a la que Cuba se integró como miembro pleno y fundador.
Cuba siempre ha defendido la integración de la AEC y la Celac, pues este constituye el primer espacio político donde las naciones latinoamericanas y caribeñas pueden discutir sus asuntos sin la intervención de las grandes potencias.
El pasado mes de enero, nuestro país asumió la presidencia pro témpore de la AEC, el compromiso de continuar revitalizando la agenda del organismo sobre la base fundacional de sus principios, y con la voluntad de afianzar la unidad y cooperación regional, además durante esa etapa, podrá ayudar con su experiencia en el tema del cambio climático, pues cuenta con dos instituciones que son ejemplos internacionales: la Defensa Civil y el Instituto de Meteorología.

3-¿Quiénes vienen y por qué?

De acuerdo con Carlos Rafael Zamora Ro­dríguez, subdirector general para América La­tina y el Caribe del Ministerio de Relaciones Exteriores de Cuba, el evento contará con presencia y participación de los países miembros y asociados, con representantes de alto nivel, y se han creado las condiciones para que los dignatarios tengan un fructífero y amplio intercambio.
Hoy 2 de junio, en la primera jornada, se lleva a cabo la Reunión de Altos Funcionarios, preparatoria del Consejo de Ministros en el Palacio de Convenciones, mientras que el día 3 se celebrará en ese mismo lugar la Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores.
Por su parte, el día 4 se efectuará la VII Cum­bre de Jefes de Estado y/o Gobierno en el Palacio de la Revolución.
Durante estos días se reforzará el postulado de América Latina y el Caribe como Zona de Paz, rubricado durante la II Cumbre de la Co­munidad de Estados Latinoamericanos y Ca­ribeños, celebrada en La Habana en enero del 2014.

4- ¿Cuáles son los principales temas a debatir?

En la cita se debatirán los asuntos fundamentales para la región como el comercio, el transporte y el turismo, los cuales fueron identificados desde la I Cumbre de la AEC.
Una de las principales creaciones de la institución ha sido el establecimiento de la Zona de Turismo Sustentable del Caribe (ZTSC), primera de su tipo en el mundo, y que entró en vigor el 6 de noviembre del 2013.
La ZTSC parte de la premisa de que el turismo es uno de los componentes económicos más importantes para la región, por lo cual protegerlo y garantizarlo a largo plazo es su principal propósito.
De acuerdo con la página web de la organización caribeña "la ZTSC es una iniciativa proactiva e innovadora de la asociación y sus países miembros, que incorpora los principios del desa­rrollo sostenible en la planificación integrada del turismo y que ofrece una herramienta única para coordinar los esfuerzos regionales en el área del desarrollo turístico".
Otro de los temas de la agenda es la lucha contra el narcotráfico. Durante la tercera sesión extraordinaria de la Asamblea General de las Naciones Unidas (UNGASS 2016), efectuada por primera vez en casi dos décadas, se analizaron los progresos alcanzados en cuanto al combate al tráfico de drogas y los retos que ello supone.
El encuentro, efectuado el pasado abril, sirvió como plataforma para acordar darle un nuevo enfoque a la lucha antidroga, tema que debe ser abordado desde la parte de los derechos humanos y la salud pública, sin bajar la guardia al crimen organizado.
Precisamente, el tráfico de drogas es uno de los problemas que aqueja a la zona del Caribe, utilizada como una ruta alternativa para su tránsito desde los países productores de Sudamérica hasta las regiones de Norteamérica y Europa, debido al combate que se ha realizado en México en contra de las mismas.
La UNODC posee un programa con un presupuesto de 11,7 millones de dólares para el pe­riodo 2014-2016, y uno de sus principales ob­je­tivos es combatir el tráfico de drogas, el combate a la corrupción y el lavado de dinero.
En enero del 2015, Estados Unidos anunció un plan estratégico para combatir el narcotráfico en el Caribe, siendo esta la primera iniciativa de su tipo.
En el caso particular de nuestro país, se comparte información táctica con las autoridades de EE.UU. con relación a los barcos que transitan por Cuba y que son sospechosos de tráfico, con el objetivo de coordinar respuestas conjuntas.
En este contexto, la VII Cumbre de la Aso­cia­ción de Estados del Caribe será la plataforma pa­ra analizar y buscar de manera conjunta soluciones a las principales problemáticas de la re­gión.

5-¿Qué documentos se firmarán?

Está previsto la aprobación de la Declaración de La Habana y el Plan de Acción 2016-2018, que le dará continuación al concertado hace tres años en territorio haitiano.
Ese documento, llamado Plan de Acción de Pétion Ville fue adoptado en la V Cumbre de la AEC, celebrada en abril del 2013 en esa ciudad haitiana, y contiene seis puntos importantes con diversos acápites.
Entre ellos se encuentra el turismo sostenible, dentro del cual se prevé el establecimiento de la Zona de Turismo Sostenible del Gran Caribe, la implementación de un programa de policía tu­rística, y la celebración de un taller anual para la protección al turista.
Otros de los puntos son el desarrollo del co­mercio y las relaciones económicas externas me­diante la promoción de pequeñas y medianas empresas en la región, el empoderamiento de la mujer en ese acápite, así como el fortalecimiento del Banco de Desarrollo del Caribe.
El plan de acción del 2013 planteaba también la cooperación en el tema de reducción del riesgo de desastres, la realización de acciones para revitalizar las rutas marítimas y aéreas del Ca­ribe, y el accionar en el área de la educación, cultura, ciencia y tecnología.
Durante la VI Cumbre efectuada hace dos años en México, los Estados Miembros de la AEC expresaron su satisfacción por los logros alcanzados con el documento de Pétion Ville, sin embargo ya es hora de elaborar uno más actualizado con las problemáticas y retos del Caribe en el 2016.
Durante la VII Cumbre en La Habana se elegirá a un nuevo Secretario General, que ocupará a partir del 1ro. de agosto el cargo que actualmente ostenta Alfonso Múnera.

Con información de Granma y la Agencia Cubana de Noticias