En esta primera jornada se celebra la Reunión de Altos Funcionarios, inaugurada por el Vicecanciller cubano Abelardo Moreno
, en el Palacio de Convenciones; mientras que el día 3 en esa sede se efectuará la Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores.
Durante estos dos días se evaluarán la Declaración de La Habana y el Plan de Acción 2016-2018, que serán aprobados durante la VII Cumbre de Jefes de Estado y/o de Gobierno, el próximo sábado.
Moreno comentó que la reunión buscará fórmulas y decisiones que ayuden a los ministros y Jefes de Estado y de Gobierno para tomar sus decisiones, que permitan concretar una Declaración y un Plan de Acción de la AEC, que deben contribuir a consolidar el proceso de renovación de la organización iniciado en 2013.
La Asociación de Estados del Caribe fue la primera iniciativa integracionista del Caribe y América Latina, nacida a partir de una propuesta de los países de la Comunidad del Caribe CARICOM.
Cinco preguntas sobre la Asociación de Estados del Caribe
1-¿Cuál es la importancia de la Asociación de Estados del Caribe (AEC)?
La AEC es la primera iniciativa unitaria y propia de
consulta, concertación y cooperación del Caribe y América Latina, y su Convenio
Constitutivo fue firmado el 24 de julio de 1994 en Cartagena de Indias,
Colombia.
Hasta el momento se han celebrado seis cumbres: la
inaugural, en Trinidad y Tobago en 1995; la II en República Dominicana en 1999;
la III en Venezuela en el 2001, la IV en Panamá en el 2005; la V en Haití en el
2013; y la VI en México en el 2014.
Los miembros plenos de la Asociación son: Antigua y Barbuda,
Bahamas, Barbados, Belice, Colombia, Costa Rica, Cuba, Dominica, República
Dominicana, Granada, Guatemala, Guyana, Haití, Honduras, El Salvador,
Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, San Cristóbal y las Nieves, Santa Lucía,
San Vicente y las Granadinas, Suriname, Trinidad y Tobago (donde se encuentra
la sede) y Venezuela.
Por su parte, los miembros asociados son: Anguila, Antillas
Holandesas, Aruba, Bermudas, Guadalupe, Guyana Francesa, Islas Caimán, Islas
Turcas y Caicos, Islas Vírgenes Británicas, Martinica y Monserrat.
La zona caribeña sufre las consecuencias del cambio
climático y es por ello que cuenta con dos iniciativas enfocadas en el tema:
Shock, un programa encaminado a fortalecer las alarmas tempranas en eventos
meteorológicos como huracanes, en el cual participan 16 islas, entre las que se
encuentra Cuba.
El otro es de conjunto con México, país miembro de la
asociación y donde se realizara la VI y última Cumbre en el 2014; en ese
programa se invertirán alrededor de cuatro millones de dólares para conectar 11
islas al sistema de información geoespacial de las Naciones Unidas.
La AEC trabaja conjuntamente con organizaciones regionales
como la Comunidad del Caribe (Caricom), el Sistema Económico Latinoamericano,
el Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), la Comisión Económica
para América Latina y el Caribe de las Naciones Unidas (Cepal), entre otros.
2-¿Desde cuándo Cuba es miembro de la AEC?
La AEC fue la primera organización regional a la que Cuba se
integró como miembro pleno y fundador.
Cuba siempre ha defendido la integración de la AEC y la
Celac, pues este constituye el primer espacio político donde las naciones
latinoamericanas y caribeñas pueden discutir sus asuntos sin la intervención de
las grandes potencias.
El pasado mes de enero, nuestro país asumió la presidencia
pro témpore de la AEC, el compromiso de continuar revitalizando la agenda del
organismo sobre la base fundacional de sus principios, y con la voluntad de
afianzar la unidad y cooperación regional, además durante esa etapa, podrá
ayudar con su experiencia en el tema del cambio climático, pues cuenta con dos
instituciones que son ejemplos internacionales: la Defensa Civil y el Instituto
de Meteorología.
3-¿Quiénes vienen y por qué?
De acuerdo con Carlos Rafael Zamora Rodríguez, subdirector
general para América Latina y el Caribe del Ministerio de Relaciones
Exteriores de Cuba, el evento contará con presencia y participación de los
países miembros y asociados, con representantes de alto nivel, y se han creado
las condiciones para que los dignatarios tengan un fructífero y amplio
intercambio.
Hoy 2 de junio, en la primera jornada, se lleva a cabo la
Reunión de Altos Funcionarios, preparatoria del Consejo de Ministros en el
Palacio de Convenciones, mientras que el día 3 se celebrará en ese mismo lugar
la Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores.
Por su parte, el día 4 se efectuará la VII Cumbre de Jefes
de Estado y/o Gobierno en el Palacio de la Revolución.
Durante estos días se reforzará el postulado de América
Latina y el Caribe como Zona de Paz, rubricado durante la II Cumbre de la
Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños, celebrada en La Habana en
enero del 2014.
4- ¿Cuáles son los principales temas a debatir?
En la cita se debatirán los asuntos fundamentales para la
región como el comercio, el transporte y el turismo, los cuales fueron
identificados desde la I Cumbre de la AEC.
Una de las principales creaciones de la institución ha sido
el establecimiento de la Zona de Turismo Sustentable del Caribe (ZTSC), primera
de su tipo en el mundo, y que entró en vigor el 6 de noviembre del 2013.
La ZTSC parte de la premisa de que el turismo es uno de los
componentes económicos más importantes para la región, por lo cual protegerlo y
garantizarlo a largo plazo es su principal propósito.
De acuerdo con la página web de la organización caribeña
"la ZTSC es una iniciativa proactiva e innovadora de la asociación y sus
países miembros, que incorpora los principios del desarrollo sostenible en la
planificación integrada del turismo y que ofrece una herramienta única para
coordinar los esfuerzos regionales en el área del desarrollo turístico".
Otro de los temas de la agenda es la lucha contra el
narcotráfico. Durante la tercera sesión extraordinaria de la Asamblea General
de las Naciones Unidas (UNGASS 2016), efectuada por primera vez en casi dos
décadas, se analizaron los progresos alcanzados en cuanto al combate al tráfico
de drogas y los retos que ello supone.
El encuentro, efectuado el pasado abril, sirvió como
plataforma para acordar darle un nuevo enfoque a la lucha antidroga, tema que
debe ser abordado desde la parte de los derechos humanos y la salud pública,
sin bajar la guardia al crimen organizado.
Precisamente, el tráfico de drogas es uno de los problemas
que aqueja a la zona del Caribe, utilizada como una ruta alternativa para su
tránsito desde los países productores de Sudamérica hasta las regiones de
Norteamérica y Europa, debido al combate que se ha realizado en México en
contra de las mismas.
La UNODC posee un programa con un presupuesto de 11,7
millones de dólares para el periodo 2014-2016, y uno de sus principales
objetivos es combatir el tráfico de drogas, el combate a la corrupción y el lavado
de dinero.
En enero del 2015, Estados Unidos anunció un plan
estratégico para combatir el narcotráfico en el Caribe, siendo esta la primera
iniciativa de su tipo.
En el caso particular de nuestro país, se comparte
información táctica con las autoridades de EE.UU. con relación a los barcos que
transitan por Cuba y que son sospechosos de tráfico, con el objetivo de
coordinar respuestas conjuntas.
En este contexto, la VII Cumbre de la Asociación de
Estados del Caribe será la plataforma para analizar y buscar de manera
conjunta soluciones a las principales problemáticas de la región.
5-¿Qué documentos se firmarán?
Está previsto la aprobación de la Declaración de La Habana y
el Plan de Acción 2016-2018, que le dará continuación al concertado hace tres
años en territorio haitiano.
Ese documento, llamado Plan de Acción de Pétion Ville fue
adoptado en la V Cumbre de la AEC, celebrada en abril del 2013 en esa ciudad
haitiana, y contiene seis puntos importantes con diversos acápites.
Entre ellos se encuentra el turismo sostenible, dentro del
cual se prevé el establecimiento de la Zona de Turismo Sostenible del Gran
Caribe, la implementación de un programa de policía turística, y la
celebración de un taller anual para la protección al turista.
Otros de los puntos son el desarrollo del comercio y las
relaciones económicas externas mediante la promoción de pequeñas y medianas
empresas en la región, el empoderamiento de la mujer en ese acápite, así como
el fortalecimiento del Banco de Desarrollo del Caribe.
El plan de acción del 2013 planteaba también la cooperación
en el tema de reducción del riesgo de desastres, la realización de acciones
para revitalizar las rutas marítimas y aéreas del Caribe, y el accionar en el
área de la educación, cultura, ciencia y tecnología.
Durante la VI Cumbre efectuada hace dos años en México, los
Estados Miembros de la AEC expresaron su satisfacción por los logros alcanzados
con el documento de Pétion Ville, sin embargo ya es hora de elaborar uno más
actualizado con las problemáticas y retos del Caribe en el 2016.
Durante la VII Cumbre en La Habana se elegirá a un nuevo
Secretario General, que ocupará a partir del 1ro. de agosto el cargo que
actualmente ostenta Alfonso Múnera.
Con información de Granma y la Agencia Cubana de Noticias
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